Program Makan Siang Gratis Siswa Diusulkan dari Dana BOS, Guru Honorer Terancam Puasa

Reporter: Tim |

Editor: Dede Sumeks |

Sabtu , 02 Mar 2024 - 21:19

Sementara dana BOS Kinerja, dialokasian bagi satuan pendidikan dasar dan menengah yang dinilai berkinerja baik dalam menyelenggarakan layanan pendidikan. “Jadi dana BOS yang akan diusulkan untuk membiayai makan siang gratis ini, dari jenis afirmasi,” bebernya.

Selama ini, dana BOS berasal dari anggaran untuk Kementerian Pendidikan, yang setiap tahun mendapat jatah 20 persen nilai APBN. Dengan harga menu Rp15 ribu per siswa sekali makan tanpa susu untuk 70 juta siswa, maka diperlukan Rp450 triliun per tahun.

Alokasinya 2024-2025 dari dana APBN 2025. Anggaran Kemendikbud pada 2024 sebesar Rp660,8 triliun atau 20 persen dari APBN 2024. Maka anggaran makan siang gratis tidak mungkin diambil dari anggaran rutin Kementerian Pendidikan.

Kepala Bidang Advokasi Guru Perhimpunan Pendidikan dan Guru (P2G) Iman Zanatul Haeri menolak kebijakan makan siang gragis menggunakan dana BOS. Alasannya, dana BOS diperuntukan untuk membayar gaji guru dan tenaga pendidik honorer.

"Sama saja memberi makan gratis siswa dengan cara mengambil jatah makan para gurunya. Sebab ada guru honorer yang hanya mengandalkan dana BOS,” kata Imam dalam keterangan resmi, Sabtu, 2 Maret 2024.

Menurut Imam, skema pembiayaan makan siang gratis harusnya tidak diambil dari anggaran pendidikan termasuk BOS dari APBN. Sebab, anggaran APBN sekarang saja, belum mampu mensejahterakan guru.

"Anggaran juga belum memperbaiki fasilitas sekolah dan memajukan kualitas pendidikan kita," kata Iman.

Untuk sekolah jenjang SD, data BPS menunjukkan 60,60 persen ruang kelas dalam kondisi rusak pada tahun ajaran 2021/2022. Ini yang semestinya menjadi fokus perhatian pemerintah.

Apalagi kalau harus menanggung beban makan siang gratis. Kita perlu mendiskusikan ini secara serius ketika presiden terpilih nanti sudah ditetapkan KPU,” kata Iman.

Capres nomor urut 1 Anies Baswedan, juga mengomentari soal makan siang gratis yang notabene program paslon nomor urut 2 Prabowo Subianto-Gibran Rakabuming Raka. Menurutnya, hal itu seharusnya diakomodasi ketika sudah ada keputusan resmi KPU terhadap pemenang Pilpres 2024.

"Itu dimulai sesudah KPU memutuskan secara legal si A, B, C sebagai pemenang. Berdasarkan itu pemerintah memanggil pemenang. Apa programnya? apa yg harus dimasukkan dalam RAPBN? Nah itu baik," kata dia.

Sementara ini, sudah masuk dibahas dalam sidang kabinet Senin (26/2), dengan agenda pembahasan RAPBN 2025. "Tapi kalau belum ada ketetapan dan sudah dimulai, ada persoalan etika lagi di sini," kata Anies.

Anies memandang langkah pemerintah mengakomodasi pelbagai program capres terpilih sebetulnya baik. "Semangatnya baik, tapi harus punya dasar hukum. Negara bekerja menurut aturan hukum. Bukan selera," tambah Anies

Akan repot jika pemerintah yang akan selesai tak mau mengakomodasi pelbagai program presiden terpilih. Anies mengingatkan belum ada keputusan resmi pemenang Pilpres 2024 dari KPU saat ini. Merujuk pada UU No 17/2017, hasil Pilpres 2024 baru akan diumumkan paling lambat 20 Maret.

program makan siang gratis siswa diusulkan dari dana bos, guru honorer terancam puasa                            palembang, sumateraekspres.id - pemerintahan joko widodo, melakukan simulasi makan siang gratis bagi siswa. bahkan sudah dibahas di rapat kabinet, untuk penganggarannya pada apbn 2025 yang pendanaannya diusulkan dari dana bantuan operasional sekolah (bos).
 program makan siang gratis yang dikabakarkan bakal menyedot dana bos ini, ditanggapi beragam oleh guru honerer yang juga masih bergantung dari dana bos.  fauzi,  salah satu guru sma di palembang menyambut baik program makan siang gratis untuk siswa.
baca juga:9 ide kegiatan yang bisa dilakukan anak sd selama ramadan, bikin anak tidak bosan puasa
baca juga:ini aturan makan siang yang perlu dipatuhi agar berikan manfaat optimal bagi tubuh
 namun menurutnya, alangkah baiknya pendanaanya jangan diambil dari dana bos.  sebab dana bos yang ada sekarang ini saja dikurangi  untuk pendanaan makan siang gratis, maka sudah barang tentu akan berdampak pada biaya kegiatan lainnya.
 kecuali, besaran dana bos yang sekarang ditambah. maka program makan siang itu bisa saja terlaksana. “tapi kalau hanya mengandalkan dana bos yang ada sekaran,g rasanya sulit. 
bisa -bisa gaji kami guru honorer ini dipangkas (kurangi)," ucap fauzi, guru honorer yang sudah memiliki nuptk.
 sementara salah satu kepala sma yang enggan disebutkan namanya, juga menyebut orogram makan siang dari pemerintah ini bagus. “tapi sampai sekarang sekolah belum menerima pemberitahun," sebutnya.
 siswa yang mendapat makan siang gratis saat di sekolah, tentu akan membantu meringankan beban  orang tua untuk biaya jajan anaknya.
 “tapi kalau diambil dari dana bos yang ada sekarang, sangat sulit. kondisi sekarang saja minimalis, apalagi mau diambil untuk biaya makan gratis. tentu akan semakin habis, ya sangat tidak bisa bergerak,"ujarnya 
 dia menjelaskan, sekarang besaran dana bos yang diterima rp 1,5 juta per siswa. dia berharap bisa dinaikkan paling tidak rp2 juta per siswa per tahun. sebab dana bos dipergunakan untuk operasional sekolah, biaya gaji guru honor dan tendik yang memiliki nuptk. 
 "kalau hanya mengandalkan dana bos sekarang, sudah sangat minimalis dan akan semakin minimalis. masa’ siswa makan, gurunya puasa," ucapnya sambil ternyum
 kabid sma disdik provinsi sumsel drs joko edi purwanto msi, melalui kasi sarpras obet hower spd mm, mengatakan di sumsel hanya ada bos reguler. besaran dana bos untuk sma,  rp1,5 juta per siswa per tahun. 
 “kalau bos afirmasi, sumsel tidak ada,” terang obet. sementara untuk dana bantuan operasional satuan pendidikan (bosp) kinerja tahun 2023, ada 158 satuan pendidikan menerima tambahan dari bosp khusus sekolah pengerak, sekolah memiliki prestasi dan sekolah dengan kemajuan terbaik. 
 menurutnya, di sumsel total siswa sma ada sekitar 216.393 dari 600 satuan pendidikan. "program makan siang gratis bagi siswa bagus. 
tapi kalau bisa jangan diambil dari anggaran dana bos sekarang. masih banyak sekolah yang kekurangan untuk menutupi biaya operasional sekolah,” akunya, kemarin. 
 harapannya, tentu ada penambahan besaran dana bos. selain itu, dalam pelaksanaannya di lapangan nantinya makan siang gratis itu juga harus jelas. 
"apakah nantinya dibagi per siswa, misalnya nasi kotak atau bungkus. atau sekolah yang masak, ini belum ada informasi ke kita," pungkasnya.
 terpisah, sekretaris dinas pendidikan (disdik) kota palembang, sutriana, menyebut lembaga penerima dana bos negeri dan swasta untuk jenjang sd dan  smp, ada 592 lembaga. "besaran dana bos yang diterima untuk sd sebesar rp900 ribu per siswa, jenjang smp rp1,1 juta per siswa," kata sutriana, sekaligus ketua pelaksana bos disdik kota palembang.
 dinas pendidikan kabupaten oku, juga belum mengetahui soal program makan siang gratis bagi siswa. “pemenang pemilu belum dilantik, menterinya juga belum tahu. 
kalau pun nanti berjalan, kabarnya ada lembaga sendiri yang mengurusi program itu,” sebut hendri, dari bidang kurikulum sd disdik oku.
 termasuk apakah sasarannya seluruh anak sekolah, atau  hanya untuk daerah tertentu saja seperti daerah 3t. “realiasinya seperti apa, kami belum tahu. belum ada petunjuk, termasuk penganggaran dari mana. masuk dana bos atau apa,” tambahnya.
 sementara itu, kepala sdn 1 lubuk seberuk, kecamatan lempuing jaya, kabupaten oki, edi harmanto, mengaku belum tahu seperti apa program makan siang gratis untuk siswa. “tapi setidaknya, jangan lagi dari dana bos,” singkatnya.
 kepala sma n 1 ujanmas, muara enim, pendrizal spd mm mengatakan bahwa program makan siang gratis untuk siswa sah-sah saja untuk diterapkan. "selama itu ada aturan hukumnya atau juklak dan juknisnya sebagao dasar pelaksanaan," ujarnya. 
 kalau itu diterapkan, lanjutnya, tentu dana bsos harus ditambah khusus untuk makan siang tersebut. “kalau tidak ditambah, maka harus ada yang dikorbankan. itu karena dana bos itu terbatas dan sudah pos-pos penggunaannya," terangnya. 
 menurutnya, jika per hari 1 anak anggarannya rp15ribu, maka jika dikalikan per hari dengan total keseluruhan jumlah siswa,  maka dana bos tidak akan cukup. "jadi lebih realistis, apabila dananya ditambah khusus untuk makan siang," jelasnya.
 kepala disdik kabupaten banyuasin aminudin, pada prinsipnya menunggu kebijakan daripada pemerintah pusat. "kita tunggu kebijakan pastinya, " singkatnya.
 guru sma negeri 2 banyuassin, yusrizal, menyebut tidak masalah jika program makan siang gratis bagi siswa memakai dana bos. “asal ada juknis sebagai payung hukum. mungkin masuk pada belanja barang dan jasa yang menggunakan siplah," katanya. 
 sebab dampak positifnya lebih banyak. siswa kenyang, bisa berhemat. "semoga program makan siang gratis bermanfaat dan barokah. kami sebagai kepala sekolah dan guru berpikir positif, " ujarnya. 
 komariah, guru sma di banyuasin, mengaku sudah mendengar dan mengetahui soal bakal adanya program makan siang gratis bagi siswa. “wacana itu saya sudah ketahui, tapi tidak menganggu dana bos regular. jadi, ada dana bos istimewa, istilahnya," bebernya.
 sehingga guru honorer akan tetap ada anggaran honornya, sesuai dengan aturan dana bos reguler yang sudah berjalan selama ini. jadi, jangan cemas dan gaduh dengan rencana pemerintah kelak. 
 "semoga uji coba yang telah di laksanakan di tangerang, bisa memberikan gambaran pelaksanaan yang sesungguhnya kelak. serta diharapkan adanya aturan/payung hukum yang jelas tentang makan siang gratis yang dilaksanakan oleh masing-masing sekolah,” imbuhnya.
usulkan dari dana bos afirmasi
 seperti diketahui, menteri koordinator bidang perekonomian airlangga hartarto, melakukan simulasi makan siang gratis di di smp negeri 2 curug tangerang, kamis, 29 februari 2024. itu program capres dan cawapres nomor urut 2 prabowo subianto-gibran rakabuming raka. 
 airlangga menjelaskan, dari simulasi ini diharapkan pemerintah pusat bisa memetik pembelajaran untuk melaksanakan program yang sebenarnya pada 2025. menurutnya pada simulasi itu, menunya cukup beragam dan terukur nilai gizinya.
 pemkab tangerang menyediakan 4 menu utama makan siang dengan harga masing-masing rp15.000. adapun menu yang disediakan adalah nasi ayam tepung, nasi ayam semur telur, gado-gado, dan siomay. juga mendapatkan tambahan berupa buah-buahan, sayur.
 program makan siang gratis dilakukan secara bertahap. sebagai gambaran, tahap awal diberikan kepada balita hingga ibu hamil. kemudian dilanjutkan sampai tahap smp, hingga ke daerah yang memiliki angka stunting tinggi.
 jumlah penerima berdasarkan dari program sebelumnya data di kementerian kesehatan, balita sebanyak 22,3 juta, anak tk 7,7 juta, sd 28 juta, dan madrasah hingga smp 12,5 juta anak. program makan siang gratis ini sudah dibahas pada rapat kabinet, 26 februari 2024 lalu.
 "kita ’kan minta arahan pak presiden joko widodo, bahwa pemerintahan itu berlanjut, keberlanjutan. oleh karena itu program yang memerlukan anggaran itu dipersiapkan di inmark di rapbn 2025," jelasnya.
 sehingga nanti pelaksanaan rapbn adalah pemerintah mendatang supaya bisa berjalan lancar. “agar pelaksanaan program ini bisa dilakukan dengan lancar pada 2025 mendatang,” sebutnya.
 airlangga juga menggungkapkan, pembiayaan program makan siang gratis  bakal dibiayai dengan  dana bos. "kami mengusulkan pola pendanaannya melalui bos spesifik atau bos afirmasi, khusus menyediakan makan siang untuk siswa," bebernya.
 bos yang sekarang disebut sebagai bantuan operasional satuan pendidikan  (bosp), adalah program kementerian pendidikan kebudayaan, riset, dan teknologi. dana bos terdiri dari 3 jenis, yaitu dana bos reguler, afirmasi, dan kinerja.
 dana bos reguler dialokasikan untuk membantu kebutuhan belanja operasional sekolah. termasuk pembelian alat multimedia pembelajaran, pemeliharaan dan perawatan sarana sekolah, serta penerimaan peserta didik baru.
 sementara dana bos afirmasi, untuk mendukung operasional rutin bagi satuan pendidikan dasar dan menengah. misalnya yang berada di daerah tertinggal, terluar, dan terdepan (3t). “dana bos afirmasi 2024/2025 akan difokuskan untuk sekolah penggerak,” katanya.
 sementara dana bos kinerja, dialokasian bagi satuan pendidikan dasar dan menengah yang dinilai berkinerja baik dalam menyelenggarakan layanan pendidikan. “jadi dana bos yang akan diusulkan untuk membiayai makan siang gratis ini, dari jenis afirmasi,” bebernya.
 selama ini, dana bos berasal dari anggaran untuk kementerian pendidikan, yang setiap tahun mendapat jatah 20 persen nilai apbn. dengan harga menu rp15 ribu per siswa sekali makan tanpa susu untuk 70 juta siswa, maka diperlukan rp450 triliun per tahun.
 alokasinya 2024-2025 dari dana apbn 2025. anggaran kemendikbud pada 2024 sebesar rp660,8 triliun atau 20 persen dari apbn 2024. maka anggaran makan siang gratis tidak mungkin diambil dari anggaran rutin kementerian pendidikan.
 kepala bidang advokasi guru perhimpunan pendidikan dan guru (p2g) iman zanatul haeri menolak kebijakan makan siang gragis menggunakan dana bos. alasannya, dana bos diperuntukan untuk membayar gaji guru dan tenaga pendidik honorer.
 "sama saja memberi makan gratis siswa dengan cara mengambil jatah makan para gurunya. sebab ada guru honorer yang hanya mengandalkan dana bos,” kata imam dalam keterangan resmi, sabtu, 2 maret 2024.
 menurut imam, skema pembiayaan makan siang gratis harusnya tidak diambil dari anggaran pendidikan termasuk bos dari apbn. sebab, anggaran apbn sekarang saja, belum mampu mensejahterakan guru.
 "anggaran juga belum memperbaiki fasilitas sekolah dan memajukan kualitas pendidikan kita," kata iman.
 untuk sekolah jenjang sd, data bps menunjukkan 60,60 persen ruang kelas dalam kondisi rusak pada tahun ajaran 2021/2022. ini yang semestinya menjadi fokus perhatian pemerintah.
 apalagi kalau harus menanggung beban makan siang gratis. kita perlu mendiskusikan ini secara serius ketika presiden terpilih nanti sudah ditetapkan kpu,” kata iman.
 capres nomor urut 1 anies baswedan, juga mengomentari soal makan siang gratis yang notabene program paslon nomor urut 2 prabowo subianto-gibran rakabuming raka. menurutnya, hal itu seharusnya diakomodasi ketika sudah ada keputusan resmi kpu terhadap pemenang pilpres 2024.
 "itu dimulai sesudah kpu memutuskan secara legal si a, b, c sebagai pemenang. berdasarkan itu pemerintah memanggil pemenang. apa programnya? apa yg harus dimasukkan dalam rapbn? nah itu baik," kata dia.
 sementara ini, sudah masuk dibahas dalam sidang kabinet senin (26/2), dengan agenda pembahasan rapbn 2025. "tapi kalau belum ada ketetapan dan sudah dimulai, ada persoalan etika lagi di sini," kata anies.
 anies memandang langkah pemerintah mengakomodasi pelbagai program capres terpilih sebetulnya baik. "semangatnya baik, tapi harus punya dasar hukum. negara bekerja menurut aturan hukum. bukan selera," tambah anies
 akan repot jika pemerintah yang akan selesai tak mau mengakomodasi pelbagai program presiden terpilih. anies mengingatkan belum ada keputusan resmi pemenang pilpres 2024 dari kpu saat ini. merujuk pada uu no 17/2017, hasil pilpres 2024 baru akan diumumkan paling lambat 20 maret.
baca juga:program makan siang siswa di sekolah diremehkan, prabowo: itu akan buat anak indonesia kuat dan cerdas
baca juga:guru honorer ngadu ke dewan, minta usulkan formasi ke pemerintah pusat 
 anies mengatakan keputusan kpu soal pemenang pilpres nantinya dijadikan dasar hukum oleh pemerintah untuk mengakomodasi program capres pemenang pilpres. ia menilai akan jadi pertanyaan jika program tersebut diakomodasi tapi belum ada keputusan kpu.
 
 "apa dasar hukum digelar rapat bahas program? dasar hukumnya keputusan final. tapi kalau tidak ada dasar hukumnya malah jadi pertanyaan. apa dasar hukumnya?" kata dia. (nni/bis/way/qda/uni/air)